各省、自治區(qū)住房和城鄉建設廳，直轄市住房和城鄉建設（管）委，北京市規劃和自然資源委，新(xīn)疆生産(chǎn)建設兵團住房和城鄉建設局：

　　為(wèi)妥善解決工(gōng)程建設領域專業n術人員職業資格“挂證”等違法違規行為(wèi)專項整治工(gōng)作(zuò)中(zhōng)出現的問題，更好推進專項整治工(gōng)作(zuò)，經商(shāng)人力資源社會保障部、工(gōng)業和信息化部、交通運輸部、水利部、鐵路局、民(mín)航局，現就有(yǒu)關事項補充通知如下：

　　一、對實際工(gōng)作(zuò)單位與注冊單位一緻，但社會保險繳納單位與注冊單位不一緻的人o，以下6類情形，原則上不認定為(wèi)“挂證”行為(wèi)：

　　1.達到法定退休年齡正式退休和依法提前退休的；

　　2.因事業單位改制等原因保留事業單位身份，實際工(gōng)作(zuò)單位為(wèi)所在事業單位下屬企業，社會保險由該事業單位繳納的；

　　3.屬于大專院校所屬勘察設計、工(gōng)程監理(lǐ)、工(gōng)程造價單位聘請的本校在職教師或科(kē)研人a，社會保險由所在院校繳納的；

　　4.屬于軍隊自主擇業人員的；

　　5.因企業改制、征地拆遷等買斷社會保險的；

　　6.有(yǒu)法律法規、國(guó)家政策依據的其他(tā)情形。

　　二、除上述規定情形外，其他(tā)存在社會保險繳納單位與注冊單位不一緻的人員，應當按照《住房城鄉建設部辦(bàn)公(gōng)廳等關于開展工(gōng)程建設領域專業技(jì )術人員職業資格“挂證”等違法違規行為(wèi)專項整治的通知》（建辦(bàn)市〔2018〕57号）規定，在自查自糾階段予以整改。因客觀原因暫無法完成整改的，應當及時以書面形式向注冊所在地省級住房和城鄉建設主管部門說明原因并承諾整改期限，整改期限原則上不得超過規定自查自糾整改時間1個月。逾期仍未改正的，按“挂證”行為(wèi)處理(lǐ)。

　　三、注冊單位或個人一方反映與另一方不存在聘用(yòng)關系，而另一方不予配合辦(bàn)理(lǐ)注銷或變更手續的，省級住房和城鄉建設主管部門可(kě)依據一方申請及其提交的解除勞動合同書面證明、勞動仲裁、司法判決等材料，直接辦(bàn)理(lǐ)注銷手續。對于無法提供上述材料的，o級住房和城鄉建設主管部門可(kě)依據一方申請将相關人員列為(wèi)注冊狀态異常，并向社會公(gōng)示。

　　使用(yòng)被标注為(wèi)注冊狀态異常人員參與工(gōng)程投标的，有(yǒu)關單位應當要求其本人到場；申請企業資質(zhì)的，資質(zhì)審批部門應重點核查；對于正在擔任工(gōng)程建設項目相關負責人的，應由工(gōng)程項目所在地縣級以上有(yǒu)h主管部門進行現場核查。

　　自查自糾工(gōng)作(zuò)結束後，将對仍被标注為(wèi)注冊狀态異常人員進行重點排查處理(lǐ)。

　　四、為(wèi)解決自查自糾階段發現的問題，我部決定将自查自糾期限延長(cháng)至2019年3月31日。同時将建辦(bàn)市〔2018〕57号文(wén)件規定的全面排查時間順延至2019年8月底，指導督促時間順延至2019年11月底e其他(tā)有(yǒu)關工(gōng)作(zuò)要求的時間節點依次順延。

　　五、各省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉建設主管部門要通過全國(guó)建築市場監管公(gōng)共服務(wù)平台下載注冊人員數據，會同人力資源社會保障、交通運輸、水利主管部門，以及省級通信管理(lǐ)局、各地區(qū)鐵路監管局、民(mín)航管理(lǐ)局，核實社保繳納單位與注冊單位不;緻的注冊人員情況，對照本通知第一條所列的6種情形建立清單目錄，作(zuò)為(wèi)自查自糾情況報告的附件；對屬于其他(tā)情形的，應督促相關單位和個人加快整改。各部門要加大宣傳力度，通過多(duō)種途徑解釋有(yǒu)關政策。在執行過程中(zhōng)，如有(yǒu)其他(tā)問題，應報我部建築市場監管司。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)住房和城鄉建設部辦(bàn):廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2019年2月2日

抄送：各省、自治區(qū)、直轄市、新(xīn)疆生産(chǎn)建設兵團人力資源社會保障、交通運輸、水利主管部門，省級通信管理(lǐ)局，各地區(qū)鐵路監管局，民(mín)航管理(lǐ)局，人力資源社會保障部、交通運輸部、水利部、工(gōng)業和信息化部辦(bàn)公(gōng)廳，鐵路局、民(mín)用(yòng)航空局綜合司，住房和城鄉建設部執業資格注冊中(zhōng)心。